建設項目決策是選擇和決定投資方案的過程，這一過程非常重要。它是建筑的龍頭，要及時對不同的方案進行技術經濟比較，做出正確的判斷和決策。

首先建立工(gong)(gong)程(cheng)項(xiang)目(mu)控(kong)制(zhi)(zhi)(zhi)，實行崗位分工(gong)(gong)控(kong)制(zhi)(zhi)(zhi)，授權批準控(kong)制(zhi)(zhi)(zhi)，項(xiang)目(mu)決策控(kong)制(zhi)(zhi)(zhi)、概預算(suan)控(kong)制(zhi)(zhi)(zhi)、價款支付控(kong)制(zhi)(zhi)(zhi)、竣(jun)工(gong)(gong)決算(suan)控(kong)制(zhi)(zhi)(zhi)和監督檢查。

其次(ci)，積極做好(hao)(hao)項(xiang)目決策前的(de)準備工作。在(zai)投(tou)資決策階段做好(hao)(hao)基(ji)礎資料的(de)收集，保證(zheng)詳實、準確，如工程(cheng)所在(zai)地的(de)水電路狀(zhuang)況(kuang)、地質情況(kuang)、主要材料設備的(de)價格資料、大宗材料的(de)采購地等。

再次，認真做好市(shi)場(chang)研(yan)究。通過掌握大(da)量的統計數據和(he)信息資料，進行綜合(he)分析(xi)和(he)處理(li)，并(bing)根據市(shi)場(chang)需求及(ji)發展前(qian)景，合(he)理(li)確定工程的規模及(ji)建(jian)筑標(biao)準，編寫具有較強的說服(fu)性和(he)可(ke)行性的立(li)項申請，切實做好項目可(ke)行性研(yan)究報(bao)告(gao)。

第四，做好(hao)方(fang)(fang)(fang)案優(you)化。在(zai)(zai)完成市場研究以后，結合項目的(de)(de)實(shi)際情況，在(zai)(zai)滿足(zu)生產的(de)(de)前提下(xia)，遵循(xun)“效益至上(shang)”的(de)(de)原(yuan)則，進行(xing)多(duo)方(fang)(fang)(fang)案篩選。用(yong)各種分析方(fang)(fang)(fang)法進行(xing)多(duo)方(fang)(fang)(fang)案技術(shu)經濟比較，要(yao)在(zai)(zai)降低工程造價上(shang)下(xia)功夫。通過方(fang)(fang)(fang)案優(you)化，使工藝流(liu)程盡(jin)量(liang)簡單(dan)。各種配套(tao)設施更(geng)加合理、實(shi)用(yong)，能使廣(guang)大消費者接受，從而節約大量(liang)資金。

第五，科學進行工程項(xiang)目的(de)效益分(fen)析、編制(zhi)工程投資(zi)估算。投資(zi)估算編制(zhi)要有(you)依(yi)據，蔓盡量細致，盡可(ke)能(neng)全面。從現(xian)實(shi)(shi)出(chu)發(fa)，充分(fen)考慮(lv)到施工過程中可(ke)能(neng)出(chu)現(xian)的(de)各(ge)種情(qing)況(kuang)及(ji)不利因(yin)素對工程造價的(de)影(ying)響，考慮(lv)市場情(qing)況(kuang)及(ji)建設期間預留(liu)價格(ge)浮(fu)動系數(shu)，使投資(zi)基本(ben)上(shang)符合實(shi)(shi)際并(bing)留(liu)有(you)余地(di).使投資(zi)估算真正起到以控制(zhi)項(xiang)目總投資(zi)的(de)作用。

優化(hua)工程設計(ji)，從設計(ji)上控制造價(jia)

設計是建設項目由計劃變為現實的工作階段。擬建工程在建設過程中能否保證進度、保證質量和節約投資，在很大程度上取決與設計。

除項目決策之外，設計工作起著決定性的作用，提出以下幾點建議來做好對工程設計的控制：第一，加強對設計單位設計圖紙質量的外部監督與審查。充分發揮圖紙審查中心的職能作用，像質監站監督施工質量一樣，審查、監督設計質量。第(di)二，規范設計概算辦法。確立設計概算須經過工程標準定額造價管理站和建行等全面審定，以確定的投資限額作為取費基數，這樣可去除人為擴大設計規模的費用。第三，制訂設計獎懲制度。設計圖紙被審查中心確認為優秀設計的應給設計單位以特殊榮譽，對設計人員實施獎勵。第四，制訂“限額設計標準。限額設計是工程建設過程中有效的控制方法，也是控制投資規模的有效措施之一。因此，盡快組織有關部門按建筑的不同類型和規模，制訂出適宜的限額設計標準。第五，推進四新成果在工程設計中的應用。以新技術、新材料、新工藝、新設備，優化工程設計的技術經濟為指標，提高產業的科技含量，提高工程的綜合效益。

公開招投標(biao)，從合同上(shang)控(kong)制造價

工程招標投標包括設備、材料采購招投標和施工招投標兩個方面，通過招投標建設單位選擇施工單位或材料供應商，這對項目投資乃至質量、進度的控制都有至關重要的作用。

在招標過程中成本控制，業主方應注意與加強以下幾點：第一，招標工作應遵循公平、公開、公正、誠信的原則。招標前，應嚴格審查施工單位資質，必要時進行實地考察，避免“特級企業投標，一級企業轉包，二級企業進場”等不正常現象，這對項目成本控制非常不利。第二，做好招標文件的編制工作造價管理人員應收集，積累、篩選，分析和總結各類有價值的數據、資料，對影響工程造價的各種因素進行鑒別、預測，分析、評價，然后編制招標文件。對招標文件中涉及費用的條款要反復推敲，盡量做到“知己知彼”，以利于日后的造價控制。第三，合理低價者中標。目前推行的工程量清單計價報價與合理低價中標，作為業主方應杜絕一味尋求絕對低價中標，以避免投標單位以低于成本價惡意競爭。所謂合理低價，是在保證質量、工期前提下的合理低價。第四(si)，做好合同的簽訂工作應按合同內容明確協議條款，對合同中涉及費用的如工期、價款的結算方式、違約爭議處理等，都應有明確的約定。在簽訂的過程中，對招標文件和設計中不明確、不具體的內容，通過談判，爭取得到有利于合理低價的合同條款。4把握施工重點，從過程上控制造價

施工階段造價控制的重要一環就是要科學地組織建設，正確地處理造價和工期、質量的辯證關系，以提高工程建設的綜合經濟效益。

首(shou)先，嚴格(ge)(ge)控制(zhi)(zhi)材料(liao)用量，合(he)理確定材料(liao)價(jia)(jia)格(ge)(ge)材料(liao)費在建(jian)筑工(gong)(gong)(gong)程中(zhong)占有很大比重.一(yi)般占預算價(jia)(jia)值65%左(zuo)右。因(yin)此材料(liao)用量、價(jia)(jia)格(ge)(ge)對(dui)工(gong)(gong)(gong)程造(zao)價(jia)(jia)影響(xiang)很大。在工(gong)(gong)(gong)程造(zao)價(jia)(jia)的控制(zhi)(zhi)中(zhong)材料(liao)價(jia)(jia)格(ge)(ge)的控制(zhi)(zhi)是最主要的，在建(jian)筑材料(liao)市場、材料(liao)品種、價(jia)(jia)格(ge)(ge)繁(fan)多，建(jian)設單(dan)位(wei)預算人員及現場管理人員應密切注意市場行情，掌(zhang)握材料(liao)信息(xi)價(jia)(jia)格(ge)(ge)及采購(gou)“物美價(jia)(jia)廉”建(jian)材的渠(qu)道(dao)，與(yu)施工(gong)(gong)(gong)企業共同管理，使(shi)工(gong)(gong)(gong)程投資(zi)得到合(he)理的控制(zhi)(zhi)。

其(qi)(qi)次，建立工(gong)程(cheng)項目概預算(suan)控制(zhi)制(zhi)度加強對其(qi)(qi)編(bian)制(zhi)依據，項目內容的(de)審核預防預算(suan)突破概算(suan)在工(gong)程(cheng)建設項目中，工(gong)程(cheng)變(bian)更(geng)(geng)和現場簽(qian)證是經常(chang)發生(sheng)的(de).但要嚴格(ge)控制(zhi)來(lai)自施工(gong)方的(de)工(gong)程(cheng)變(bian)更(geng)(geng)、材料(liao)代用(yong)、現場簽(qian)證、額(e)外用(yong)工(gong)及各種預算(suan)外費用(yong)，若遇有重(zhong)大l設計變(bian)更(geng)(geng)，總造價突破原投(tou)資估算(suan)或設計總概算(suan)時，還必須報(bao)投(tou)資單位董事會批準后(hou)方可發出變(bian)更(geng)(geng)通知。

再次(ci)，加強工程(cheng)進(jin)度款(kuan)(kuan)的支(zhi)付(fu)控制(zhi)(zhi)與管理(li)。建立工程(cheng)項日價款(kuan)(kuan)支(zhi)付(fu)環節的控制(zhi)(zhi)制(zhi)(zhi)度，對價款(kuan)(kuan)支(zhi)付(fu)的條件、方式以及會計(ji)核(he)算程(cheng)序明確(que)規定;辦理(li)價款(kuan)(kuan)支(zhi)付(fu)手續前，應嚴(yan)格審核(he)工程(cheng)合同、支(zhi)付(fu)申請，相關(guan)憑證及審批(pi)人意見等。

加強竣工結算，從尾巴上(shang)控制造價

工程項目竣工結算是指施工單位按照合同規定的內容全部完成所承包的工程，經質量驗收合格、確認符合合同要求后，向建設單位進行最終工程價款結算。該階段是成本控制工作的最后階段。根據合同、預算及費用定額、竣工資料、國家或地方的有關法規，認真審核工程款。

對送審的竣工決算進行核實工程量，落實聯系單簽證費用，使審核后的結算真正體現實際造價。第一，嚴格審核工程量。要求審核人員根據施工承包合同、施工圖紙、設計變更、現場簽證等，按照現行預算定額中的計算規則，準確的計算量。嚴格控制高估冒算工程量。第二，好材料價格關。

對材(cai)料價(jia)格審計(ji)豐要從(cong)四個方面(mian)進行(xing)把關：一是確定計差價的材料，不該進行調差價的決不進行調差價。二是按設計圖紙核算定額所需材料用量或按實際核定用量三是核定所報決算材料價格與市場價格差額以及按規定應采取的采購保管費和稅金。四是在所報決算中，所取定的材料價格。第三，審核取費程序及準確性，不得重復取費。按照國家現行有關經濟政策及本地區管理部門的有關規定合理取費。第四，建設單位審核完后，必須送到審計部門進行復審。以確定合理的造價，并編制符合實際的竣工結算報告，分析投資使用情況，對超支部分分析原因，總結經驗教訓。

結束語

工(gong)(gong)程造價的(de)(de)(de)控制(zhi)是一項(xiang)集管理、技術、質量、施工(gong)(gong)于(yu)一體的(de)(de)(de)綜合性(xing)的(de)(de)(de)系統工(gong)(gong)程建(jian)設(she)工(gong)(gong)程的(de)(de)(de)先進造價管理工(gong)(gong)作貫(guan)穿(chuan)于(yu)周(zhou)期全過程，與基本建(jian)設(she)的(de)(de)(de)每(mei)一個階段(duan)都(dou)緊密(mi)相聯，每(mei)一個階段(duan)的(de)(de)(de)造價控制(zhi)對于(yu)工(gong)(gong)程項(xiang)目能否取(qu)得良好的(de)(de)(de)經濟效(xiao)益和社(she)會效(xiao)益都(dou)存在著重大的(de)(de)(de)影(ying)響(xiang)。因(yin)此要(yao)求各專(zhuan)業人(ren)員從各自的(de)(de)(de)范圍(wei)著手，有效(xiao)控制(zhi)資金投入，取(qu)得最佳的(de)(de)(de)經濟效(xiao)益和社(she)會效(xiao)益。